能源局要求，对今年12月底前能够完成主体工程且具备并网条件的光伏发电项目，电网企业要及时做好项目并网前的准备工作，简化内部管理流程，提高工作效率，力争使具备并网条件的项目在今年12月底前实现并网运行。

电网企业不再以上网和销售电价价差作为主要收入来源，而是按照政府核定的输配电价收入过网费，确保电网企业稳定的收入来源和收益水平。如果我们仅从发展分布式光伏的角度来讨论输配分离的合理性，技术、资金、安全都是悬而未决的问题。

而如果按照新电改放两头管中间的思路，缩短电力买卖双方的距离，二者直接对话将成为可能。那么，发电企业或许会自己成立售电公司，成为发售一体，直接卖电给用户在财务状况不佳的情况下，英利可以说是将把宝全压在了光伏入户、压在分布式光伏的推广上了。中国英利光伏入户八个大字，价值7000万美元，字字重若千钧。在光伏扶贫的首创地合肥，当地官员是这么描述的，过去的扶贫工作造血功能很差，我们一直在探索一种有效的扶贫手段，为贫困户找到一条可以稳定增收的新渠道。

总结而言，就是针对2014年分布式光伏推广难，能源局的对策是，集中力量引进民资先搞一批分布式光伏发电示范区，从而带动整个分布式光伏发电产业的发展。在公布的30个分布式光伏规模化应用示范区名单中，我们能看到，2015年分布式光伏示范园的装机容量高达3.35GW，几乎是2014年前三季度装机总量。业内人士认为，这一举动是为冲刺完成年度目标。

分布式光伏迎春天值得关注的是，分布式光伏发电也是国家政策重点扶持的对象。据王志新介绍，2011年前，公司90%以上的产品都是出口国外，国内市场占比仅在个位数，虽然出口受阻，但国家仍大力发展国际市场。目前我国经济不景气，用电量增速放缓，火电、水电等发电都出现了过剩，在这种情况下，光伏发电稳定性较差，并网也更加困难。根据国家能源局通知，30个分布式光伏应用示范区2015年规划建成容量将达到335万千瓦。

据英利、晶澳、天合和晶科等组件厂商披露，各家均已经满产，已没有空闲产能再接新订单。据了解，这些示范区将在项目备案、并网等方面享受相应的便利政策。

对此，多位业内人士认为，在这种情况下，国内完成10吉瓦甚至冲击12吉瓦的可能性还是很大。在2014年年底抢装和并网政策利好下，2014年完成新增并网10吉瓦没有问题，预计2015年一季度遭遇寒冬的光伏行业将出现淡季不淡的向好局面。国家能源局连续发布了三项与光伏建设相关的文件，要求做好2014年光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏发电应用示范区建设、做好太阳能发展十三五规划编制工作。这从组件供应情况可窥一斑

国家电网调控中心副总工程师裴哲义对《中国联合商报》记者表示，由于电能输送通道不足，致使风电场、光伏电站多发出来的电量难以上网。根据国家能源局通知，30个分布式光伏应用示范区2015年规划建成容量将达到335万千瓦。而且，输电网的建设进程远不及风电场、光伏电站的建设速度，所以并网问题很难一时得到更好的解决。业内人士认为，这一举动是为冲刺完成年度目标。

预计2015年一季度光伏行业将出现淡季不淡的向好局面。据英利、晶澳、天合和晶科等组件厂商披露，各家均已经满产，已没有空闲产能再接新订单。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《中国联合商报》记者，光伏行业的发展不仅要看发电量的提升，更要看并网的情况，如果建成之后不能并网，就意味着严重的浪费。他告诉记者，到去年12月23日，我家的电站并网50多天发了500多度电，我对分布式光伏电站有信心。

从2012年开始，中国基本就成为了全球最大的光伏应用市场，国内市场在公司占比中也不断提升，2013年公司35%左右的产品是销往国内的。目前我国经济不景气，用电量增速放缓，火电、水电等发电都出现了过剩，在这种情况下，光伏发电稳定性较差，并网也更加困难。据了解，这些示范区将在项目备案、并网等方面享受相应的便利政策。这从组件供应情况可窥一斑。北京密云的梁泽民成为光伏电力入户的受益者。王志新向记者透露，以往光伏产品主要是销售给国内大型光伏电站，但随着国家鼓励分布式光伏发展，并且出台了很多优惠政策，目前分布式光伏市场增长很快。

业内人士认为，分布式光伏发电作为国家力推的重点，景气攀升速度将更快。但2014年前三季度，全国新增光伏发电并网容量仅为379万千瓦，距离相对保守的10吉瓦全年目标还有较大差距。

在2014年年底抢装和并网政策利好下，2014年完成新增并网10吉瓦没有问题，预计2015年一季度遭遇寒冬的光伏行业将出现淡季不淡的向好局面。如各省年度规模指标不足，可按照先备案，后追加规模指标方式建设和管理。

一般大规模的地面电站，在年末将会涌现不约而同并网的现象。英利绿色能源相关负责人王志新告诉《中国联合商报》记者，政府进一步扩大分布式光伏发电示范区，对于行业是重大利好，有利于进一步做大市场，给企业带来商机。

国家能源局连续发布了三项与光伏建设相关的文件，要求做好2014年光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏发电应用示范区建设、做好太阳能发展十三五规划编制工作。据记者了解，由于光伏电站与配套电网建设周期差别大、分布式光伏发电量大等原因，依然存在一定程度的光伏发电项目接网滞后问题。为此，2014年12月24日，国家能源局发布的《关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》提出，对2014年12月底前能够完成主体工程且具备并网条件的光伏发电项目，电网企业要简化内部管理流程，提高工作效率，实现并网运行。对此，多位业内人士认为，在这种情况下，国内完成10吉瓦甚至冲击12吉瓦的可能性还是很大。

分布式光伏迎春天值得关注的是，分布式光伏发电也是国家政策重点扶持的对象。此外，国家能源局发布的《做好太阳能发展十三五规划编制工作的通知》明确，太阳能发展十三五规划期为2016-2020年，发展目标展望到2030年。

在同一日下发的《推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中，国家能源局明确，在国家能源局已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区外，增加浙江嘉兴光伏高新区、江苏镇江经济开发区、安徽芜湖经济技术开发区、江西上饶经济技术开发区等12个园区，自此我国分布式光伏发电应用示范区增加到30个。数据显示，2014年前三季度，全国光伏发电量约180亿千瓦时，相当于2013年全年发电量的200%。

截至目前，英利已经在北京、广西、江苏等22个省(市)建成了699个分布式光伏发电站，成为国内建设分布式光伏发电站最多的企业之一。据王志新介绍，2011年前，公司90%以上的产品都是出口国外，国内市场占比仅在个位数，虽然出口受阻，但国家仍大力发展国际市场。

破解并网难题2014年12月24日，国家能源局连续发布了三项与光伏建设相关的文件：《国家能源局综合司关于做好2014年光伏发电项目接网工作的通知》、《国家能源局关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》和《国家能源局综合司关于做好太阳能发展十三五规划编制工作的通知》。国家能源局发布的一份监管报告显示，甘肃一些地区由于配套送出工程没有与风电、光伏发电项目同步规划建设和改造，送出能力不匹配，受限比例最高可达78%从字面上可以看出，新的分布式光伏是将渔业和光伏发电结合在了一起，通过在水面上设立电池板，水面下规划养殖鱼虾，达到养殖和发电并行的模式，实现了一地两用，极大的提高了土地的利用效率，提高了单位面积土地的产值。此外，新模式的出现也为政府和相关机构提出了更多的要求，政府如何合理引导企业开发特色模式、制定对应的合理管理体制，相关机构如何快速响应新模式，推出相关的标准和规范，我们也在期待之中。

在经历了两年多的发展之后，分布式光伏的制约因素也逐步显现出来。对于企业来说，一是屋顶资源具有不确定性，很多企业无法获得廉价、稳定的屋顶资源;二是金融支持力度不足，由于对收益率存在疑虑，金融机构对于光伏贷款发放有诸多限制;三是补贴还不到位，很多地区的补贴发放滞后，使得企业资金压力过大。

当然，渔光互补作为一种新的分布式光伏模式，还处于发展的初期阶段，存在着建设标准缺失、维护难度大等各种问题，但是这一模式的出现给我们发展分布式光伏提出了一个新的思路，就是和本地实际特色结合，不拘泥于传统模式，创新为先。与此同时，我们也发现企业创新不断，推出了适合东部地区并和农业相结合的各类分布式光伏类型，先是农业光伏大棚，然后结合东部地区河湖荡湿地多的特点，新的分布式光伏模式出现了渔光互补。

和农业光伏大棚类似，渔光互补的模式适宜于特色养殖。上述问题拖了分布式光伏发展的后腿。